《金融时报》剖析TPP:你该知道的七大重点

汇商资讯 5年前 (2015) admin
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TPP谈判场合 (来源:AFP)

美国、日本与其他累计占全球经济比重达40%的12个环太平洋国家,10月5日达成20年来全球最大规模的贸易协议TPP(跨太平洋战略经济伙伴协议)。针对这份历史性的区域合作计划,英国《金融时报》(FT)解读出下列七大重点。

1.TPP不止关乎贸易,更具地缘政治意义

TPP常被称作是美国总统奥巴马(Barack Obama)亚洲事务轴心的“经济骨干"。美日期望借此进一步领先未纳入TPP的中国,在环太平洋形成一经济区,来平衡中国的重要性。TPP同时也关乎写下21世纪的全球经济规则,范围从跨国数据流动到国有企业如何在国际间竞争。

2.中国虽不包括在TPP,但未来可能加入

TPP虽被视为由美国主导来限制中国的行动,但华盛顿近几年立场已软化。中国则表示,他们持续密切观察TPP的发展,并且也推动自己的贸易协议来抗衡。许多美国业界人士认为,TPP真正的潜力在于开放其他国家加入,尤其是中国。目前排队等着加入的国家和地区,包括韩国、中国台湾、菲律宾及哥伦比亚等。

3.TPP基本上促使美日两国开启多个贸易协商

美日从未签定过任何双边贸易协议,但当日本于2013年加入TPP协议后,也开启了美日间多个各别贸易协商,涵盖范围从汽车、牛肉、稻米到猪肉。因此实际上的结果,是全球两大单一经济体很可能将逐渐去除彼此间的贸易壁垒。

此外,美日的经济及供应链很可能因此进一步整合。TPP协议的最大挑战之一,是有关汽车及汽车零件业的一定程度本地制造要求。这也让过去20年处在北美自由贸易协议伞下的加拿大及墨西哥零件制造商,能够蓬勃发展;反观日本汽车业,车厂虽在北美拥有广大市场,但供应链却深入一些非TPP国家,如中国与泰国。

4.这对日本首相安倍晋三具有关键重要性

安倍为了签下TPP,得与一些日本重要的政治势力对抗,例如农业游说团体。但他一再强调,这项协议有助推动日本经济亟需的结构性改革,以提振经济成长潜力。他的确需要这么做,因为日本第二季国内生产总值(GDP)已较去年同期萎缩1.2%,且第三季看来将正式落入定义上连续两个季度萎缩的经济衰退。

5.TPP在许多成员国仍充满争议

TPP是加拿大现正如火如荼进行的大选竞选活动中主要的经济辩论议题之一。在目前3位候选人支持度陷入胶着的态势中,新民主党(NDP)主席Tom Mulcair已表明,若本月19日该党赢得大选,将带领国家退出TPP。

加拿大完全非特例。在美国、澳洲及其他TPP成员国当中,反对者已锁定一条款,让国外企业能先挑战国内政府决定,再诉诸国际仲裁。这个议题在澳洲格外敏感,因为烟草业巨擘菲利浦莫里斯 (Philip Morris)已利用一定义模糊的香港投资条约,来挑战澳洲政府的“简单菸盒包装” (plain packaging)政策。

尽管美国已同意删除TPP投资争议系统中与公共健康有关的烟草规则。但这并非唯一争议。

6.TPP只稍微带到货币操纵问题

TPP在美国的最大争议之一,是有关货币竞贬的问题。美国汽车业及其国会势力担忧弱势日元与丰田(Toyota)等日本对手的威胁,而积极争取TPP强制禁止各国操纵汇率。尽管成行可能性不大,但知情人士透露,TPP各国财长及央行行长们已同意达成一平行协议,承诺不竞贬货币来加惠各自出口商。

然而,TPP目前所有成员国也都属于国际货币基金组织(IMF),且当中许多也属于二十国集团(G20),这两个组织都各有关于货币操纵的规定。不过知情人士强调,TPP的相关规定会采取更高标准,并包含各别及常态性的协商条款。但无一TPP国家愿意顺从美国汽车业要求,以贸易惩罚来强制履行承诺。

7.TPP设立了贸易协议中有关环保及劳动议题的新标准

自2007年起,美国政府在贸易协商中,都必需讨论到环保及劳动要求。而TPP是首次将这些要求强制落实,并让违规可能面临贸易惩罚。尽管许多环保人士仍抱持怀疑,但美国政府强调,TPP能协助减少保育类动物的非法交易,并解决成员国内渔业过度捕捞等问题。美国将依协议要求他们遵守承诺。

另外,TPP中新的有关劳动标准的条约,也会强迫马来西亚及越南等国家的劳动市场行为有重大改变,他们必须证明符合国际劳工组织(ILO)的各项标准。除了必须订定最低薪资,还须立法禁止目前一些强迫劳工的行为,例如扣押移工护照及收取高昂的中介费。

文章来源:钜亨网

10月5日,美国与来自澳大利亚、加拿大等十一个国的贸易部长宣布完成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判。

1、TPP是什么?

跨太平洋伙伴关系将建立一个自由贸易区,这也是过去二十年日本和美国已同意建立世界上最大的贸易协议,对大公司贸易和知识产权采取保护措施。

与会者一致认为,1994年北美签署自由贸易协议后,这是近十年的华盛顿与国际伙伴关系国际会议与自由贸易协议。十二个国家周一将敲定打造世界上最大自由贸易区。

2、涉及哪些国家?

十二个国家来自太平洋沿岸地区,日本、美国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南。

3、对美国意味着什么?

该协议一直是美国总统奥巴马的战略之一,奥巴马表示,这次合作,降低近1.8万多种产品关税,为农民、农场主、制造商带来更加公平竞争环境,包括对劳动者的承诺,提供更好贸易环境。

4、对日本意味着什么?

该协议也是日本首相安培晋三提倡的提振计划所受欢迎的,重振停滞的日本经济。

5、有哪些益处?

从欧亚集团研究机构认为,长期看,该协议对于伙伴国家有显著益处,可能会增加十二个国家的国内生产总值,到2025年总出口增加,绝对数字看日本可能受益最多。分析师认为,该协议带来的利好可能需要多年后才可能真正释放。

工会双方谈判有利于跨国公司,这个协议可能会搭起贸易壁垒,也可能会削弱竞争对手的影响力。大门为中国敞开,咱们国家表示谨慎而欢迎。

该协议可能会涉及全球40%的经济贸易,也是过去二十多年来全球规模最大的贸易协议。

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版权声明:admin 发表于 2015-10-12 7:16:37。
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